15年来我国文化产业增加值增速首次“触底”,原因何在?

近日,国家统计局公布最新数据显示,经核算,2020年全国文化及相关产业增加值为44945亿元人民币,比上年增长1.3%,占GDP比重为4.43%,比上年下降0.07个百分点。据文化产业评论梳理,这是近15年来,我国文化及相关产业增加值增速罕见“触底”。究竟是什么导致了这一结果?

实际上,对于2020年文化产业增加值比重“不增反降”的结果,大家并不意外。

2020年因新冠肺炎疫情突袭,对我国各行业造成了巨大影响,文化和旅游产业更是首当其冲。国家统计局同日披露的数据还显示,2020年全国旅游及相关产业增加值为40628亿元,比上年下降9.7%,占GDP的比重为4.01%,比上年下降0.55个百分点。

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值得注意的是,文化及相关产业细分领域中,增速有升有降。其中,内容创作生产增长速度最快,实现增加值10321亿元,比上年增长11.1%;文化娱乐休闲服务受疫情影响最严重,实现增加值1922亿元,比上年下降19.8%。究竟是什么导致了这一结果?对推动文化产业高质量发展又有哪些启示?

15年来首次“触底”,增速放缓是内因

自2004年建立并实施《文化及相关产业分类》统计制度以来,我国文化产业进入快速发展期(详见下表)。2004-2010年,文化产业增加值年均增长24.8%。据统计数据显示,2010年文化及相关产业增加值为11052亿元、同比增长25.8%,增加值占同期GDP的比重由2004年2.15%提高到2.58%,提高近0.6个百分点。

“十二五”期间,我国文化产业进入结构调整期,文化及相关产业增加值开始出现波动。2011年文化及相关产业增加值13479亿元、同比增长21.96%,增加值占GDP比重为3.28%、同比增长0.53%,突破文化产业增加值统计以来的“巅峰值”。

2013年,受欧美债务危机等国际环境影响,我国国民经济出现短暂“放缓”,文化及相关产业增加值和增速开始出现大幅回落(详见下表)。2014年文化产业增加值为23940亿元、同比增长12.13%,比2012年是34.07%下降了近22个百分点;占GDP的比值为3.76%、同比增长0.13%,比2012年的0.2%下降了0.7个百分点。

从国家统计局连续发布的数据来看,进入“十三五”期间,我国文化和相关产业的增速相对放缓,从2014年之前平均增速超20%,到2015—2019年间降至13%左右(详见下表)。与此同时,文化产业增加值占GDP的比重和增速也逐步收榨。2017年增加值占GDP的比重4.12%、同比仅增长0.06%;到2019年增加值同比增长仅有7.8%,占GDP的比重只增长0.02%,收缩0.26个百分点。

之所以会出现这样的情况,主要与我国宏观经济转型有关。“十三五”以来,我国经济发展方式逐渐从规模速度型向质量效率型转变,传统工业制造业和服务业的增速明显放缓,包括出版发行、广电、文化娱乐等传统文化产业在不同程度受到冲击,由此也直接影响到文化产业的整体增速。

与此同时,随着2018年国家和地方文化和旅游机构融合,以“文化+”“旅游+”“科技+”为依托的文旅新业态、新模式不断涌现且迅速发展,文化、旅游和体育相关业态深度融合成为投资热点,传统领域文化产业发力点和投融资力度开始逐渐减弱。加之,2020年新冠肺炎疫情的突袭,进一步加剧了文化及相关产业增加值、占GDP的比重等增速放缓。

因此,2020年全国文化及相关产业增加值(44945亿元)比2019年仅增长1.3%,占GDP比重为4.43%、同比下降0.07个百分点,也就并不意外了。虽然文化及相关产业增加值未进入负增长区,但与“触底”仅差毫厘,形势依然严峻!

疫情引起产业变革,细分领域竞争加剧

值得注意的是,国家统计局发布的2020年文化及相关产业增加值分类统计数据显示,文化及相关产业细分领域中,增速有升有降。其中,内容创作生产增长速度最快,实现增加值10321亿元,比上年增长11.1%(1032.5亿元);文化传播渠道和文化娱乐休闲服务下降最严重,同比分别下降5.9%(-312.2)和19.8%(-473.2亿元)

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